１．本日の活動
今日の神流町は、晴れのち曇り。
最低気温は９．６度、最高気温は２６．４度と、今日も暑くなりました。
今日は、終日自宅で作業をしていました。
２．「専決処分」とは？
昨日行われた臨時議会では、「平成２８年度補正予算」と「平成２９年度補正予算」の「専決処分」について採決が行われました。
そこで、「専決処分」について解説したいと思います。
「専決処分」とは、首長が緊急を要し、議会の承認を得る期間の無いと考えた場合に、議会の承認を得ずに出来る制度です。昨日採決された予算は、「緊急を要し、執行しないと業務が滞ってしまう」ということで、「専決処分」されました。
「予算」に限らず、「条例」についても「専決処分」で執行されることがあります。昨日の臨時議会でも１つの「条例」が「専決処分」で執行され、承認されました。昨日の「条例」が「専決処分」された理由は、法律が平成２９年３月３１日に改正され、４月１日に施行されたことから、その法律と整合性を合わせるために「条例」も改正する必要があるとの理由から「専決処分」が行われました。
「専決処分」を実行することができると、「議会はいらないのでは？」と思う方もいるかもしれません。「専決処分」は、「緊急を要する場合」等のやむを得ない状況に限定されており、乱用することは認められていません。そして、「専決処分」された案件についても、後日議会での承認決議が必要であり、議会で「否決」されてしまった場合は、「専決処分」された案件に対して首長が「しかるべき措置」を行わなければいけません。
このような仕組みになっているため、地方自治において基本的に「議会の承認」は必要となっているのです。